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关于印发《推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知
发布时间:2017-05-25 访问量:35 字体大小::

  中共厦门市机关事务管理局党组

  关于印发《推进“两学一做”学习教育

  常态化制度化的实施方案》的通知

  厦管党〔2017〕7号

  

各党支部:

  日前,习近平总书记对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出重要指示强调,在全党开展“两学一做”学习教育,取得了显著成效。实践证明,“两学一做”学习教育是推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手,是全面从严治党的基础性工程,要坚持不懈抓下去。要把思想政治建设摆在首位,坚持用党章党规规范党员、干部言行,用党的创新理论武装全党,引导全体党员做合格党员。要抓住“关键少数”,抓实基层支部,坚持问题导向,发挥先进典型示范作用。落实局党组主体责任,落实好“两学一做”学习教育常态化制度化各项举措,保证党的组织履行职能、发挥核心作用,保证领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。

  习近平总书记的重要指示充分肯定“两学一做”学习教育成效,深刻阐明推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义、目标任务和基本要求,为推进学习教育常态化制度化提供了重要遵循。各党支部要认真学习领会,全面贯彻落实,从政治和全局高度深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义。要在真学实做上深化拓展,依托局党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等基本制度,推动学习教育融入日常、抓在经常,引导广大党员干部深入学习党章党规,深入学习习近平总书记系列重要讲话和党中央治国理政新理念新思想新战略,增强“四个意识”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。领导机关要带头学、带头做,党员领导干部要把自己摆进去,不断改造自己,提高思想政治觉悟。要把党支部建设作为最重要的基本建设,充分发挥党支部教育管理党员的主体作用,树立党的一切工作到支部的鲜明导向。要紧密联系本部门本单位实际,联系党员思想工作实际,突出分类指导,组织党员、干部对照“四个合格”要求,进行自我检视,列出问题清单,明确整改方向。要深入开展向廖俊波同志学习活动,引导党员干部不断提升精气神,身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去,真心实意为人民造福。要坚持学做结合,把学习教育与做好改革发展稳定各项工作结合起来、与完成本区本部本单位重点任务结合起来,坚持两手抓,做到两促进,防止“两张皮”。

  局党组认真履行主体责任,认真谋划、精心组织、扎实推动,定期对开展学习教育情况进行集中督查,每年进行评估总结,一级抓一级,层层抓落实。通过推进学习教育常态化制度化,带动各党支部和广大党员奋发有为、敢于担当、建功立业,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,建设“五大发展”示范市提供坚强组织保证。各党支部要根据局实施方案要求,结合实际制定具体实施方案,认真抓好落实。各党支部推进“两学一做”学习教育常态化制度化的特色做法、经验成果请及时报局机关党委(联系人:丁颖,联系电话:2836511,邮箱:179250471@qq.com)。

  中共厦门市机关事务管理局党组

  2017年5月25日

  中共厦门市机关事务管理局党组

  推进“两学一做”学习教育

  常态化制度化的实施方案

  

为贯彻落实党的十八届六中全会、省第十次党代会和市第十二次党代会精神,持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸,根据《中共福建省委办公厅印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案〉的通知》(闽委办发〔2017〕18号)、《中共厦门市委办公厅印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案〉的通知》(厦委办发〔2017〕16号)、中共厦门市委市直机关工作委员会印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知(厦直党〔2017〕28号)文件精神和省委、市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会部署要求,结合我局实际,现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施方案。

  一、充分认识重大意义

  2016年在全局党员中开展的“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,坚持基础在学、关键在做,着力解决突出问题,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,取得显著成效,受到各级党组织和广大党员欢迎。

  实践证明,开展“两学一做”学习教育,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全局党员,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,确保全局党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻落实中央和省委、市委的重大决策部署,全力以赴做好筹备厦门会晤和第九届海峡论坛、争创全国文明城市“五连冠”、加快建设“五大发展”示范市具有重大而深远的意义。

  全局各级党组织要从政治和全局高度,深刻认识推进“两学一做”常态化制度化的重大意义,充分认识推进学习教育常态化制度化,是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、更好发挥我们政治优势的必然要求,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合,深化全面从严治党的重要举措,是凝心聚力促进改革发展稳定大局的内在需要,是做好厦门会晤后勤保障工作和第九届海峡论坛会务保障的政治保证。各党支部和全体党员要以高度政治自觉和行动自觉落实党中央、省委、市委的决策部署,要进一步提高思想认识、强化使命担当、增强行动自觉,坚持不懈抓下去。

  二、准确把握目标要求

  突出“三个坚持、三个不断增强、三个保证”。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须认真贯彻习近平总书记重要指示精神,必须紧密联系局各级党组织实际,把思想政治建设摆在首位,做好“三个坚持”,实现“三个不断增强、三个保证”的目标要求。“三个坚持”:即坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效;“三个不断增强”:即不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力;“三个保证”:即保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,保证全局党员以身作则、发挥先锋模范作用,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,加快建设“五大发展”示范市,确保厦门会晤、第九届海峡论坛顺利进行提供坚强组织保证。

  坚持融入日常、抓在经常。局党组要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,组织党员领导干部定期开展集体学习;各党支部要以开展党支部基本建设年、“金砖我先行,发展当先锋”主题实践活动为主要载体,以“三会一课”为基本制度,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。突出问题导向。建立完善及时发现和解决问题的有效机制,推动全局各级党组织和广大党员依靠自身力量修正错误、改进提高;注重以上率下。严格和规范双重组织生活制度,充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用,防止“灯下黑”;强化分类指导。针对机关、企事业单位、驻厦办事机构、离退休干部等不同层次明确工作要求,体现具体化、精准化、差异化;激发基层活力。尊重基层首创精神,充分调动党支部积极性主动性创造性,探索创新党内教育和组织生活的有效方法;选树先进典型。宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹,树立时代楷模,引导党员、干部见贤思齐;坚持常抓不懈。防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

  三、深化拓展“两学一做”

  全局各级党组织要切实执行《关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》(闽委办〔2016〕17号)和市委《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》(厦委办〔2016〕20号)、《关于在局系统全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》(厦管党〔2016〕6号)等相关规定要求,局党组制定经常学、长期学的计划,各党支部也要制定相应的学习计划,明确具体的学习内容、学习任务和学习方式,做到年度有安排、月月有计划,党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划,每年完成规定的学习任务。

  (一)在“学”上深化拓展。坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行。学习党章党规,要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习习近平总书记系列重要讲话,要深刻认识习近平总书记系列重要讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解习近平总书记系列重要讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来,同学习习近平总书记对福建、厦门工作的重要指示精神,大力弘扬习近平总书记在福建、厦门工作期间倡导的“滴水穿石”精神和“四在一线”、“四下基层”、“马上就办”等优良作风紧密结合起来,与传承弘扬习近平总书记充分肯定的厦门特区“六种精神”紧密结合起来。党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求。

  (二)在“做”上深化拓展。各党支部要教育引导党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在服务保障厦门会晤和第九届海峡论坛、争创全国文明城市“五连冠”、建设“五大发展”示范市中作表率、当先锋。

  各党支部要把学习贯彻习近平总书记重要指示精神,开展向廖俊波同志学习活动作为当前的一项重要任务,作为“两学一做”学习教育重要内容,开展“学习廖俊波,争做合格党员”主题实践活动,引导党员、干部学习弘扬廖俊波同志对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质,进一步提升干事创业精气神,不忘初心、扎实工作、廉洁奉公,身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去,扑下身子抓实抓细各项工作,真心实意为人民造福。

  四、抓细抓实工作措施

  主要包括专题学习讨论、查找解决问题、领导机关干部作表率、党支部基本建设、落实“三会一课”、立足岗位作贡献、典型示范引领等七个方面工作重点。

  (一)重点围绕“三个主题”开展学习讨论。各党支部要把把个人自学与集中学习结合起来,明确自学要求,引导党员搞好自学。党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。党支部每年确定若干主题,依托“三会一课”制度,组织开展学习讨论。结合深入学习党章党规、学习系列重要讲话,2017年,重点围绕三个主题开展学习讨论:1.第一个主题:学习贯彻习近平总书记重要指示精神、深入开展向廖俊波同志学习活动,各党支部要采取集中学习、召开专题组织生活会等形式,组织党员深入学习廖俊波同志先进事迹,对照“四讲四有”党员标准,讨论学什么、怎么学,讨论如何把学习成果落实在实际行动中、确保厦门会晤圆满召开,时间安排在“七一”前;2.第二个主题:践行“四讲四有”标准、争做“四个合格”党员,引导党员、干部以“四个合格”为参照系,主动对照、自我检视,列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的负面清单,不等不拖、即知即改,以良好的精神面貌、优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开,时间安排在党的十九大召开前;3.第三个主题:学习贯彻党的十九大精神、强化“四个意识”、坚定“四个自信”,按照中央和省委、市委统一部署,组织党员进行集中学习、开展专题研讨,时间安排在党的十九大召开后。学习研讨要紧扣主题、紧贴实际,体现不同群体党员特点,让党员学得进去、议得起来。通过学习讨论,真正提高认识、找到差距,明确努力方向。

  (二)联系思想工作实际经常查找解决问题。各党支部和全体党员要坚持学做结合,突出针对性,敢于直面问题,勇于自我革命,把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。1.党员方面,要对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘、进行“党性体检”,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题;要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。2.党员干部方面,要注重查找分析工作中是否存在“不冷不热、不急不忙、不疼不痒”等情况,着力解决不敢为、不愿为、不能为等问题。3.党支部方面,要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。要认真对照《2016年度厦门市落实全面从严治党主体责任情况检查“问题清单”整改任务分工》,局党组、各党支部、党员领导干部和普通党员主动认领其中的“问题清单”,不折不扣抓好问题整改落实。

  要发挥“两学一做”常态化制度化的带动效应,加强党建工作薄弱环节,每年梳理分析工作短板,研究确定若干重点任务,集中力量攻坚克难。2017年,1.要继续抓好基层党建重点任务的深化落实。健全防止党员失联、党代表和党员违纪违法通报和及时处理、机关党委和各党支部按期换届提醒督促等长效机制,持续解决机关党员干部学习教育“灯下黑”问题,做好抓党建促脱贫攻坚工作;2.突出抓好建立党员电子身份信息等任务;3.加大对微腐败”和“蝇贪”的查处力度,着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题。

  要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,注意听取群众的意见和反映,抓早抓小、防微杜渐。1.民主生活会和组织生活会方面,要突出主题,紧密联系党员和工作实际,严肃认真开展批评和自我批评,直奔主题,不讲成绩,只摆问题,既解决实际问题,又解决思想问题,坚持“团结-批评-团结”,严于自我解剖,热忱帮助同志。2.谈心谈话方面,各党支部加强对党员的关心关爱、教育管理,适时开展日常谈话、专题谈话、提醒谈话、诫勉谈话,坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒。各党支部以反面典型和观看廉政教育系列片,认真开展警示教育。局党组和党支部书记要在民主(组织)生活会上通报班子成员受到谈话函询情况;被谈话函询的党员领导干部(支委成员),存在错误的应当作出深刻检查,受到提醒的应当作出整改表态,没有问题的说明谈话函询情况即可。3.民主评议党员方面,主要按照学习动员、党员自评、党员互评、组织评定、表彰和处理等程序进行,要客观公正评价党员表现,重点评议党员思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品质等,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,严格稳慎处置不合格党员。

  (三)坚持领导机关、领导干部率先垂范。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治能力训练,加强政治历练,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,时刻牢记自己第一身份是党员,无论职务高低,都要以普通党员身份参加党的组织生活。1.要带头学习。认真学习党章党规,知敬畏、存戒惧、守底线;学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强“四个意识”,始终坚定理想信念、坚定“四个自信”,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。2.要带头做合格党员、合格领导干部。时刻检视存在的差距和不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断改造自己,提高思想政治觉悟。3.要践行“三严三实”要求。履职尽责、奋发有为,敢于担当、建功立业,重实干、务实功、办实事、求实效,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。4.要严格执行中央八项规定精神。密切联系群众,切实改进作风,要严格要求自己,要求别人做到的自己首先要做到,要求别人不做的自己首先不做,自觉接受监督,习惯在有约束的环境下开展工作。要严格要求自己和身边工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。

  (四)切实加强基层党支部建设。党支部是党最基本的组织,是党全部工作和战斗力的基础。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,不断夯实党的组织基础,使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。1.扎实开展党支部基本建设年活动。要贯彻落实《中共厦门市委办公厅印发〈关于在全市开展党支部基本建设年活动的实施意见〉的通知》(厦委办〔2017〕22号)、《中共厦门市机关事务管理局机关委员会关于印发〈开展党支部基本建设年活动工作方案〉的通知》(厦管党综〔2017〕9号)要求,把党支部建设作为最重要的基本建设,从党支部的组织体系、组织生活、党员教育管理、发展党员、党内关怀帮扶措施、支部工作台帐、阵地建设和经费保障等8个方面,全面规范党支部的基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动和基本保障,把“三会一课”等党的组织生活制度落实落地。2.推广使用“厦门党建e家”平台。在全局推广使用“厦门党建e家”平台,通过信息化手段健全完善全局基层党组织体系和党员基本信息,规范基层党组织建设和党员教育管理,提醒、督促党组织按期换届、按要求开展“三会一课”、党员按时交纳党费等,巩固和拓展基层党建重点任务成果,提高基层党建工作的科学化、规范化、信息化水平。3.制定党支部和党员义务清单。通过清单管理、底线管理,确保党支部基本规范和党员合格。4.加强带头人队伍培养。把优秀党员选拔为党支部班子成员岗位,加强对党支部书记的培训,着力建设一支服务意识强、服务作风好、服务水平高的基层服务型党组织带头人队伍。5.强化基础保障。局机关党委指导、督促各党支部规范组织设置,建立健全完整的组织体系和经常性督查指导机制,持续整顿软弱涣散党支部,按照中央、省委和市委有关规定,落实好运转经费、活动场所、报酬待遇、服务群众专项经费等保障政策,为党支部开展工作和活动提供必要保障。6.坚持分类施策。统筹推进机关、局属各单位、3个地市驻厦办事机构等基层党建工作,提高基层党建科学化水平和支部建设规范化水平。

  (五)严格落实“三会一课”等基本制度。各党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用,运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育,定时间、分专题组织党员集中学习,做到有主题、有讨论、有收获,使之成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。1.要严格落实“三会一课”制度。支部党员大会一般每季度召开1次,党支部委员会一般每月召开1次,党小组会一般每月召开1次(不设党小组的党支部,每月以党支部为单位召开会议,组织党员学习),党支部每年至少组织党员听1-2次党课。2.坚持党员领导干部讲党课制度。局党组书记每年至少为基层党员讲一次党课,党课内容贴近党员、贴近实际,不搞照本宣科。“七一”前后,局党组成员到所在支部或所分管、联系的部门单位讲一次党课。3.外请专家学者、先进典型讲党课。邀请市委党校和高校教师、讲师团成员、非公领域党建工作讲师团成员、机关党务工作者、先进模范人物和离退休党员干部讲党课。4.落实党支部“主题党日”制度。确定每月的第一个工作日为主题党日和党员活动日(当天确有特殊情况无法开展的,可顺延1-2天)。组织党员在主题党日开展“三会一课”、专题研讨、交纳党费、谈心谈话、志愿服务、新党员宣誓等活动。开展主题党日活动,要明确主题,紧扣“两学一做”内容,结合支部和党员实际,把思想和工作摆进去,让党员每次都有感悟、有收获;要突出“党味”,强化政治性、体现庄重感,让党员从中得到锻炼、受到熏陶,不能搞成茶话会甚至游山玩水、观光娱乐。利用古田会议会址、谷文昌纪念馆以及同安区白交祠村、军营村“高山党校”等党性教育基地开展开放式、体验式、互动式组织生活。5.抓好制度的落实。各党支部要制定年度“三会一课”计划并报局机关党委备案,如实记录“三会一课”开展情况,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员,要进行批评教育,促其改正。局机关党委对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的,要批评指正;情况严重的,要采取整顿等措施,进行组织处理。

  (六)示范带头立足岗位积极贡献。1.引导全局党员发挥作用。针对全局党员、干部实际情况,提出发挥作用的具体要求,机关各处党支部要重点围绕简政放权、为民服务、公正执法;机关食堂党支部要重点围绕奉公为民、膳食安全、精细管理;机关车队党支部要重点围绕服务保障“第九届海峡论坛”、“厦门会晤”、“第20届中国国际贸易投资洽谈会”车辆保障、安全行车、优质服务;后保中心党支部要重点围绕厦门会晤后勤保障、提升市行政中心管理服务、会务保障;人民会堂管理处党支部要重点围绕服务保障“第九届海峡论坛”、市“两会”、市人大党委会,提升会务保障、精细服务、优质高效;印刷石(德政物业)党支部要重点围绕深化改革、做强做优做大;泉州市、龙岩市、三明市政府驻厦门办事处党支部要重点围绕发展对外联络、招商引资、创新海山协作。对流动党员,要重点落实《流动党员活动证》制度,引导流动党员为流入地和家乡发展贡献力量;对离退休干部党员,要发挥他们的政治优势、经验优势、威望优势,引导他们为经济发展和社会稳定作贡献。2.积极搭建党员发挥作用载体和平台。要结合自身实际,创新党员发挥作用的有效载体,经常性开展党员联系群众、党员责任区、党员示范岗、党员攻关小组、设岗定责、结对帮扶、志愿服务、在职党员到社区报到为群众服务等活动。2017年,要以“迎接十九大,做合格党员”为抓手,认真贯彻落实《中共厦门市委组织部关于在全市共产党员中开展“金砖我先行发展当先锋”主题实践活动的通知》(厦委组〔2017〕44号)、《中共厦门市委市直机关工作委员会关于在市直机关开展文明创建“五大行动”的通知》(厦直党〔2017〕22号)、《中共厦门市机关事务管理局机关委员会关于在全局开展提升文明创建“五大行动”的通知》(厦管党综〔2017〕7号),引导全局党员将力量凝聚到服务市委中心工作,争当会晤保障先锋,营造期盼会晤、参与会晤、奉献会晤、共享会晤的浓厚氛围和强大合力;争当社会文明先锋,带头全面实施生活垃圾分类减量,实现办公场所的绿色低碳;争当岗位建功先锋,带头爱岗敬业、担当奉献;争当村居服务先锋,开展“组团式报到”“清单式服务”;争当平安护航先锋,深入开展平安厦门创建活动;争当守法道德先锋,强化党纪国法“红线”和道德“高线”,在实践中锤炼党性、提升素质、增强本领,在单位、家庭和全市经济社会发展各个领域起到先行表率作用。

  (七)注重典型示范引领。把选树、宣传、学习先进典型作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要抓手。1.注重选树各领域典型。注重在处室、局属各单位、驻厦办事机构、离退休干部中,及时发现培养扎根基层、履职尽责、业绩突出、群众公认的先进典型,注重选树党员干部身边的先进典型。2.持续打造各类先进。全局要持续打造一批在创业创新、脱贫攻坚、联系服务群众和管理服务保障等方面的优秀党员领导干部、基层党员和先进基层党组织。3.组织开展好“两学一做”优秀党员先进事迹巡讲活动。采取集中专场宣讲报告与深入基层开展小型多样灵活的巡讲互动相结合的形式,用身边的典型教育、感染、激励身边的人,为各党支部和广大党员树起学的标杆、做的示范。

  五、层层推动工作落实

  (一)落实主体责任。各党支部要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,高度重视,精心组织,抓常抓细抓长,层层推动工作落实。局党组严格按照习近平总书记关于党委主体责任“五个方面”、省委“五抓五看”要求,对照市委《实施细则》,详细列出责任清单,要重点解决主体责任谁来承担、体现在什么地方、怎么追究的问题。每年要专门研究部署,提出改进工作、深入推进的措施办法,坚持一级抓一级,层层传导压力,形成责任链条,确保各级党组织的责任真正落实落地。局党组主要负责同志亲自抓谋划、抓推动、抓落实;局党组班子成员落实一岗双责,结合分管工作对分管处室、局属各单位的支部加强指导。局党组发挥关键作用,保障工作力量,加强指导把关。局机关党委对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导。市委组织部组织随机抽查、专项督查、情况通报、重点约谈等方式,加强督促指导,推动学习教育和问题整改,“七一”前开展一次集中督查。

  (二)注重分类指导。局机关党委针对各党支部和党员的实际,分类指导“两学一做”学习教育常态化制度化工作。对流动党员,各党支部要采取线上线下相结合的方式组织学习;对离退休干部职工党员及年老体弱党员等特殊群体党员,要结合实际,以适当方式组织他们参加学习教育。

  (三)坚持统筹兼顾。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化放到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念中来落实,与实施“十三五”规划、推进产业转型升级、供给侧结构性改革、“一带一路”建设、美丽乡村建设等工作结合起来,与筹备厦门会晤后勤保障、争创全国文明城市“五连冠”、加快建设“五大发展”示范市、争创省级文明单位“四连冠”等中心任务结合起来,与加强各级领导班子的思想建设、提升干事创业精气神结合起来,与巩固抓党建促脱贫攻坚等基层党建重点任务成果结合起来,与统筹谋划2018年村(居)组织换届选举结合起来,与完成局管理服务保障工作任务结合起来,做到以学促做、以做促学,坚持两手抓,做到两促进。

  (四)强化考核评估。把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各支部党建工作考核的重要内容,每年结合总结、述职评议考核进行检查和评估,作为评判各党支部和党支部书记履行管党治党责任情况的重要依据,注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。及时总结交流新鲜经验,发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责,并督促抓好整改。

  (五)加强舆论宣传。结合迎接宣传贯彻党的十九大,充分运用报纸、广播、电视、杂志,以及网络和“两微一端”(微博、微信、新闻客户端)等各类媒体,发挥“厦门党建e家”、“红色驿站”等平台作用,大力宣传廖俊波、陈清洲等践行“两学一做”的先进典型和抗击“莫兰蒂”超强台风、争创全国文明城市“五连冠”、筹备厦门会晤后勤保障等工作中涌现出来的先进事迹。挖掘和宣传基层党组织推进“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常的好经验、好做法,加强舆论引导,营造良好氛围。

  

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